南部县升钟镇人民政府

关于加强森林资源管护及森林防火工作的

通    知

各村（社区）党支部、各村（居）民委员会：

为进一步解放和发展林业生产力，提高森林资源管护及森林防火，针对返乡农户增多，回家修建及维修房屋现象增多，造成森林资源乱砍滥伐现象突出，给生态安全及社会带来不安全因素，根据县人民政府工作要求，经镇党委、政府研究，结合我镇实际，特作如下通知：

一、进一步提高加强森林资源管护工作的认识

森林资源是生态建设的物质基础，是林业可持续发展的根本。加强森林资源管护，对巩固生态建设成果、促进林业可持续发展、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义，加之我镇处在“升钟湖”风景区旅游线上，保护和节约使用森林资源是我镇林业工作的重点之一。近几年，一些村社乱砍滥伐、非法收购木材、非法占用林地和擅自改变林地用途等破坏森林资源的现象时有发生。对此，镇党委、政府领导要求镇农业服务中心和各村（社区）必须引起高度重视，要在林业生态建设中赋予森林资源管护核心地位，在林业发展中赋予森林资源管护的基础地位，在林业行政执法中赋予森林资源管护的主体地位。要把加强森林资源管护工作放在更加突出的位置，要把巩固造林绿化成果、管护好森林资源放在首位，各村（社区）要制定本村森林资源管护的措施，依法打击破坏森林资源的违法分子。

二、加强领导，落实责任，切实管护好森林资源

森林资源管护及防火是镇村两级的重要职能之一，各村（社区）要切实加强对森林资源管护及防火工作的领导。镇农服务中心负责全镇林业管护工作，并成立森林资源管护及防火工作领导小组。各村（居）要成立相应的领导小组，各村（居）支部书记为本村森林资源管护及森林防火第一责任人，各村（居）主任兼职护林工作，为本村（居）森林资源管护及森林防火主管责任人，并按属地管理原则，各村（居）负责各村（居）范围的林地。各村（居）要认真履行职责，要经常研究在工作中出现的新情况、新问题，及时采取果断措施，坚决制止各种破坏森林资源的行为。

三、严格执行限额采伐，坚决制止超额采伐和乱砍滥伐

各村（居）要充分利用好国家对我镇林改后所有林坡坚定成国家重点公益林为基础，借助现在国家对重点公益林补偿项目实施机会，认真引导群众管好护好森林资源，切实做好始终坚守“生态受保护”，“农民得实惠”这两条基本原则，坚守住生态安全的底线。各农户自用材采伐必须坚持采伐限额管理制度和凭证采伐制度，杜绝无证采伐，凡农户自用采伐，首先向村（居）写出申请，村（居）签批意见，再到镇农业服务中心进行审批，方可办理采伐证，农户凭采伐证方可采伐田埂、地边零星林木，各村（居）要切实做好监督农民自用采伐过程，发现有农民自用材转化为商品材、无证采伐、乱砍滥伐要及时向镇农业服务中心报告，对此镇农业服务中心将配合县森林公安局或县林政执法大队给予严厉打击。

四、加强巡护，杜绝森林火灾发生

各村（居）要落实好山头、地块包片责任，要落实好林区群众的防火扑火责任。加强宣传，提高防火意识，强化火源管理，消除火灾隐患。在时间上，把春节、清明节前后、“五一”、端午节、“十一”等作为防火重点时段。每年一月至当年六月份为森林防火警戒期，要坚持24小时值班。在人员管理上，外来流动人员严禁带明火到林区，林区内从事农副业活动的群众严禁焚烧秸秆，严禁烧火取暖，职中、镇小两所学校特别注意，随时给学生讲明，放假期间、外出春游或其他时间都不可带火上山，不能随意在林区玩火、野炊。各村（居）防火责任要落实、发现火灾隐患及时处理、发生火情及时上报，对扑火组织不力，对因失职、渎职造成森林火灾的，要依法依纪追究相关人员的责任，真正做到“事故原因不查清不放过，事故责任者不得到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”，确保全镇无森林火灾发生。

五、加强督查、严格考核，确保森林资源管护及防火工作落到实处

林业资源管护及森林防火是一个长期性的工作，涉及范围广，工作量大，各村、镇及相关部门要精心组织，全力以赴做好此项工作。镇森林防火领导小组要对森林资源管护及防火措施落实情况进行全面督导、检查，镇上每半年考核一次，把此项工作纳入年度工作目标考核，并签订目标责任书，对成绩突出的单位予以表彰；对发生森林火灾、乱砍滥伐、盗伐或将农户自用材转为商品林，造成森林资源损毁的，如不及时报告或及时制止，被镇农业服务中心发现或被人举报，将扣减该村（居）当年目标考核分值，并对该村（居）的重点公益林补偿资金进行暂扣发放，对已发放该村（居）农户的国家重点公益林补偿资金进行全部如数追回或以套取国家项目资金处理；对工作推诿，工作不实，造成重大损失的，将按有关规定追究相关责任人的责任。