各村(居)民委员会，农业服务中心：

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年，对于粮食保障和重要农产品稳定安全供给具有特殊重要意义。为深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实中省市县关于保障粮食安全工作的决策部署，稳步提高全乡粮食生产能力，现就做好2023年增粮增收工作通知如下：

一、思路目标

 2023年增粮增收工作，要以习近平总书记来川视察重要指示精神为指导，深入贯彻省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于建设新时代更高水平“天府粮仓”系列部署，认真实施新一轮粮食产能提升行动，进一步实施高标准粮食安全产业带建设，推动粮油规模化、机械化、标准化、产业化发展。从“地、技、义、利”全面发力，推动产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障、责任压实，全方位夯实粮食安全根基。具体目标是“一稳二扩三提升”即稳定粮食播种面积，扩大大豆、油料种植面积，提升粮油单产水平、综合产能、产品质量。实现全乡全年粮食播面 2.85万亩、产量1.03万吨，种植业农民人均增收 150元以上。

二、重点工作

(一)稳定粮食生产，扩种大豆油料。层层分解下达粮食、大豆等生产任务，将粮食任务分解到村、到社、到地块，进一步压紧压实粮食安全党政同责。及时兑现耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、稻谷补贴、种粮农民一次性补贴等惠农政策，通过政策利好实现种粮收入预期，充分调动种粮积极性。优化粮食和油料作物种植结构，稳步扩大玉米大豆带状复合种植。深挖果(桑)园行间空地、田边地角和麦、玉、豆等多种复合种植模式扩种潜力，建立稳口粮扩大豆，分品种压实种植面积。2023年水稻、玉米、大豆、玉米大豆复合种植等主要粮油作物面积要分别达到 4700亩、9100亩、2200亩、1600亩以上。

(二)依法分类治理，严守耕地红线。严格落实耕地保护党政同责、耕地用途管制和农业产业规划耕地利用优先序，严控一般耕地转为其他农用地，确有必要的严格落实耕地年度“进出平衡”，坚决守住耕地红线。加大撂荒耕地利用力度，建立健全防止耕地撂荒长效机制，持续巩固治理成果。持续推进农业种植园地优化改造，建立低效失管产业园地有序腾退，加强农户承包耕地流转用途管控，制定系统内防止耕地“非粮化”责任清单，压实行业部门业务范围内耕地“非粮化”监控上报、纠正制止和整改技术指导责任。明确“以粮为主、粮经统筹”发展边界，杜绝新增耕地“非粮化”。

(三)强化科技运用，推动单产提升。加强玉豆带状复合种植农机农艺适配技术等重点关键技术的攻关，把大面积提升单产作为粮油生产的重点，大力开展粮油作物单产提升行动，整乡整建制开展主要粮油作物绿色高质高效创建，分作物、分区域组织开展高产竞赛，集中在粮食生产重点村打造100亩以上粮油生产示范片。紧盯农忙时节，大力发展生产要素，推广水稻机插、小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”、病虫绿色防控等增产增效技术。

(四)健全经营体系，促进规模经营。坚持粮油生产适度规模经营，防范不切实际地盲目扩大生产规模，防止强行收回农民承包地搞“返租倒包”。加快构建 “一村一主体”的新型粮食生产体系，通过土地经营权流转、土地入股、土地托管等方式，培育300亩以上的本地粮油生产经营主体，带动周边农户粮油生产。加快形成“一乡一队伍”的粮食生产社会化服务体系，统筹开展代耕代种、代购代销、代烘代储、产地加工、农机作业、统防统治、育种育苗等单环节、多环节、全程托管等服务，实现小农户与现代粮食产业有效对接。支持农村集体经济组织利用撂荒地和未发包耕地种粮。

(五)延伸产业链条，推动多元增收。坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，促进粮油产业全产业链建设、一二三产融合增效，把粮油产品增值留在农村、留给种粮主体。加快推进烘干仓储、精选分级、加工包装等产地初加工设施建设，有效解决烘储难题，增强抗风险能力。挖掘丘陵田园、红色文化等耕资源，不断提高产业的有效扩面。

三、保障措施

(一)强化组织领导。乡村两级要深刻认识保障粮食和重要农产品供给的重要性,充分认识粮食安全是底线工作。各级书记要亲自调度、亲自部署，分管负责同志要深入一线、靠前指挥。积极整合农田水利、道路交通等项目改善生产条件，加大粮食生产地方财政投入，引导农民多种粮、种好粮。

(二)严格督查考核。严格落实乡村振兴实绩考核、粮食安全党政同责考核，建立关键农时“日调度、周督查、旬整改”工作机制，常态化开展粮食生产督导检查。强化督查、考核结果运用，对考核排名靠前的村在资金安排、项目分配上优先考虑;对考核排名靠后、履职不力的进行约谈并予以通报批评确保全年增粮增收目标实现。

(三)强化生产服务。开展农资市场打假专项治理行动，加强农业综合执法,严厉打击哄抬物价、假冒伪劣等坑农害农行为，保障农业生产安全和农产品质量安全。建立农技干部关键农时蹲点服务、定点开展粮油高产创建工作制度。加强粮油生产干旱、洪涝、冻害等自然灾害和农作物病虫害监测预警，落实主动避灾、科学防灾措施。扎实推进粮食生产、储存、运输、加工等环节节粮减损。

五灵乡人民政府

 2023年3月15日