县人民政府:
2025年,在县委、县政府的坚强领导下,我局紧紧围绕法治政府建设任务目标,扎实推进机关事业单位社会保险领域法治政府建设工作,切实为南部县机保事业持续健康发展创造了良好的法治环境,现将2025年我局法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)夯实基础,筑牢法治政府建设责任体系。一是局党支部高度重视法治政府建设工作,将其摆在突出位置,由党支部书记朱逢林同志担任组长,支部其他委员共同组成法治政府建设工作领导小组,健全工作机制,制定工作规划,明确目标任务,并将各项重点举措细化落实到具体责任股室,确保工作规划落实落地,目标任务保质保量完成。二是始终坚持党对法治政府建设的全面领导,推动法治政府建设与机保业务工作深度融合,以法治思维和法治方式牵引机关事业单位社会保险管理工作标准化、规范化,将基金征缴、基金监管、服务保障等核心业务全面纳入法治轨道。持续完善依法行政制度体系,强化合法性审核,确保各项工作于法有据、程序正当。三是积极贯彻落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》《南部县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》《南部县法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》部署要求,坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,作为党支部理论学习的重要内容,将学习贯彻习近平法治思想纳入年度学习计划,教育引导全体干部职工深刻认识习近平法治思想的重大意义,深刻领会习近平法治思想的核心要义,准确把握习近平法治思想的精神实质,切实把思想和行动统一到习近平法治思想上来。
(二) 健全机制,稳固制度落地坚实根基。一是研究制定《2025年度法治政府建设目标任务考核实施细则》,明确考核指标、权重与评分标准,将依法决策、权力监督等核心环节全面量化,将考核结果与年度目标考核直接挂钩,树立鲜明工作导向。在此基础上,构建从任务部署、过程落实、常态化督查到结果问责的完整管理闭环,确保法治政府建设要求不折不扣转化为具体行动与实际成效。二是聚焦制度落地,持续强化动态完善。对《内控管理制度》《重大事项决策制度》《政务信息公开制度》等既有制度文件进行全面评估与系统修订,持续优化制度体系。并坚持问题导向,紧盯法治政府建设过程中的新情况、新矛盾,针对性修订补充相关条款,填补制度盲区与执行缝隙。通过常态化制度“体检”与“打补丁”机制,推动制度体系与时俱进、贴合实际,切实增强制度对法治政府建设实践的引领和保障作用。三是围绕法治政府建设常态长效目标,建立起持续优化的长效管理机制。通过对照目标任务清单、分析典型案例等多维方式,全面分析阶段性成效与不足。对制度落实中发现的苗头性、倾向性问题,立即组织专题研判,制定整改措施与预防方案,通过约谈提醒、流程优化等手段实现早介入、早处置,推动问题在萌芽阶段得到有效化解,切实将法治政府建设的“软要求”转化为治理效能提升的“硬支撑”。
(三)务求实效,厚植法治政府建设土壤。一是抓住关键,深化法治实践。以机关事业单位养老保险改革为关键抓手,稳步推进渐进式延迟法定退休年龄改革落实落地,持续做好政策解读、典型引导、业务经办工作,全面提升机关事业单位退休人员服务效能,提高参保群众的满意度。二是结合线上学习平台,营造法治氛围。充分运用“四川省国家工作人员学法用法平台”,要求干部职工积极参加日常学法及答题活动。对“领导干部应知应会党内法规和法律法规”专区、“法治四川行”一月一主题活动线上答题、“法治素养测评”专区、“新法速递”专区、“法治四川行”专区等内容进行重点学习,进一步增强干部职工法治意识和法律素养。三是聚焦民生关切问题,深化机保领域普法。针对不同群体需求,开展精准普法,针对参保人员,重点宣传《中华人民共和国社会保险法》《社会保险稽核办法》等,详解参保权益;针对退休人员,普及养老金调整政策、待遇资格认证方式流程等实用知识,切实提升参保人员法律意识和维权能力,推动机关事业单位社会保险事业健康发展。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
当前普法工作在方式方法上仍显单一,对新媒体、新技术等创新手段运用不足,未能充分结合不同群体特点开展互动式普法,影响了宣传教育的实际效果。主要原因一是我局会议室未搭载新媒体平台,未能有效结合新媒体技术,对线上教育平台开发不足,短视频、情景模拟等现代化传播手段运用较少;二是兼具法律专业素养与传播策划能力的复合型人才较为紧缺,专业能力难以适应法治建设要求。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况加强法治政府建设的有关情况
(一)严格履行推进法治建设第一责任人职责。坚持将学习习近平法治思想作为首要任务,带头研读社会保险相关法律法规及中央、省、市、县决策部署,准确把握法治政府建设对社会保险工作的内在要求,确保政治方向与法治方向高度统一;主持召开会议部署我局2025年度法治政府建设目标任务,审定相关方案及工作要点,着力强化法治思维和法治能力,将依法治理贯穿于机关事业单位社会保险工作的全过程。
(二)扎实推进法治政府建设。认真贯彻落实法治政府建设各项工作,充分发挥党支部书记在推进我局法治建设中的领导作用。严格执行社会保险重大决策法定程序,确保所有规范性文件必经合法性审查;狠抓基金清欠、多发待遇追回,依法打击欺诈骗保行为,筑牢基金安全防线;积极协调职业年金做实工作,为我县机关事业单位参保人员转移和退休“中人”调待工作的顺利进行提供了坚实基础,保障了基本民生,促进了整个社会的和谐稳定。
四、下一年推进法治政府建设的主要安排
(一)坚持法治引领,提升机保服务法治化水平。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义法治理论,打牢新时代法治政府建设重要基础。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,通过专题研讨、法治讲座等形式,及时传达学习中央全面依法治国工作会议精神和省、市、县法治政府建设部署要求。牢固树立法治思维,坚持把法治原则贯穿机关事业单位社会保险工作全过程,在社保基金监管、待遇核定发放等重点工作领域严格依法履职。健全依法决策机制,完善重大行政决策合法性审查制度,不断提升机保经办服务法治化、规范化水平。通过法治方式破解改革难题,维护参保群众合法权益,为推动全县社会保障事业高质量发展提供坚实法治保障。
(二)创新普法模式,增强普法宣传实效。创新普法形式,积极运用新媒体技术提升普法实效性,围绕民法典、劳动法、社会保险法等群众关心热点,进行点对点宣传。以“以案释法”的形式,通过真实案例普法,以通俗易懂方式解读法律知识,切实增强人民群众保险法律知识,营造良好法治环境。
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